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第二場總統初選政見發表會　蔡英文公民提問與回答

提問一：請問候選人你同意原住民自治嗎？如果同意，請提出你的理由，如果不同意，也請你提出理由。如果同意的話，你會怎麼做？請你拿出你的政見來。

對於原住民的問題，我有很深的感受。我記得在新北市選舉的時候，曾經到烏來的山區裡面，和原住民的朋友相處一段時間。整個過程他們都表現得非常快樂，但是我要離開的時候，他們大聲的叫了一聲說「我們沒有工作。」在那一剎那之間，我的心情很沉重，「他們為什麼沒有工作？」「他們在自己的原鄉部落裡面為什麼找不到工作？」

我們必須要為他們找工作，也必須要還給他們原來的權利，在他們的家鄉裡尋找自己工作最基本的權利。

所以我們必須要重新檢視，原住民的傳統生活領域範圍，在這個傳統生活領域的範圍，必須要讓原住民來參與規劃，也有主導的空間。同時，在原鄉裡面，我們應該保留很多工作機會，比如說政府要立法，在原住民山區的山林保育、採集、溫泉、文化、工藝、住宿，以及包括山區的交通等相關產業，我們應該給原住民一個專營專屬的工作權，並由國家協助經濟事業的問題。

另外原住民的自治權分好幾個層次，我贊成在一定的範圍之內，給予原住民自治的權利。尤其是部落自治，我們要恢復他們部落頭目的地位，讓他們在一個傳統型態的部落裡面，能夠有一定的社會和文化功能。同時我也贊成，我們應該要研議、重劃原住民鄉的範圍，讓原住民鄉有自治選舉，選出地方的主管，讓他們來主導地方事務。

許多原住民鄉已經改變成區，他們沒有了自治空間，我們也應該協助各原住民族成立各族會議，除了實施各族民族自治事項之外，各族會議也可以推舉代表來參與原住民委員會，成為原住民委員會的委員。另外我們也覺得，每一個民族至少有一名自行選派的代表，來參與國家層級的原住民的自治組織，我們必須要給原住民空間，因為他們是這個地方最原始的主人，我們要尊重他們的權利，也要保留工作機會給他們。

提問二、台南市女性權益促進會秘書長邱美月 【司法改革】很高興能夠代表南部婦女來作總統參選人的提問，針對這次大法官提名的烏龍事件，還有性侵害的恐龍法官判決事件，我這邊有三個問題來請問三位總統參選人，如果你成為未來的全民總統，你的意見如何？一、你如何建立司法體系的性別意識還有性別敏感度，才能使法官作出符合性別正義的司法判決。第二個，如果有一些恐龍法官不適任，你如何建立他們的退場機制？第三個就是說，我們的大法官審件的時候，你怎麼建立符合性別正義而且又能夠符合大眾期待的審件制度，還有審件標準？以上提問，謝謝各位。


謝謝主持人，這是一個我們司法制度裡面長久所累積出來的問題，而具體呈現在我們這一次大法官提名的過程當中，也在我們法官所做的判決裡面，引起社會很大不同的反應。

我們在法學的教育過程中，是長久以來台灣社會一個非常關切的事情，司法改革其實是非常重要的事情，台灣民主化以後維持台灣基本的公平正義和社會的秩序，對於弱勢者最後一道的保護，就是司法制度。如果司法制度沒有辦法發揮應該有的獨立功能、專業功能、公平正義保護者的話，這個民主社會將會變成一個沒有強力支柱的民主社會。所以對我們來講，其實司法改革是一個非常重要的事情。我如果當選總統的話，這將是我優先要改革的事情。

法學養成的教育，是我們在看今天很多司法問題的一個根本所在。很多的法學教育過程，過度集中在理論，對於實際案例和社會現象的討論過少，造成我們的法官在養成過程中，對於社會的很多變化跟社會所專注的議題，關照不足、敏感度不足。所以我們在法學的教育裡面，對於人權、對於性別意識，對於很多社會關注的議題都要加進去，讓養成過程能夠讓我們的法官和社會接軌。

第二，講到退場機制的問題主要還是在評鑑的機制，這個評鑑必須是實質的評鑑，而且要有民間和專業團體的加入，讓這個評鑑變成實質的評鑑。我也非常贊同法官法，讓我們的評鑑機制能夠被社會所共同接受，且是有效的評鑑機制，讓我們不適任的法官可以退場。

就審判品質來說，如果我們社會一時之間沒有一個足夠專業的法官來審判的話，我們可以考慮專業法庭，來集中我們的專業，來讓我們的審判品質能夠在短時間提昇。大法官的問題最大的問題，就是提名的過程沒有透明，也沒有做專業的審查。將來我們的提名過程一定是透明，讓我們的社會、我們的專業團體有足夠的機會表達他們的意見，大家共同一起來提名大法官。


提問三、台灣少年權益與福利促進聯盟秘書長葉大華 【青少年事務】想請問參選人，當選後是否願意推動18歲投票權？另外，在青少年事務，在政府改造過程當中事實上是被忽略的，想請教參選人是否願意推動行政院底下下設青年事務發展委員會，來推動相關的事務平台。

謝謝主持人，其實青年人是我們未來的希望，我們也希望青年人能夠及早的參加公共事務，能夠參與公共事務、思考公共事務，而且在很多國家社會重大問題上，有自己的想法和看法。

我們看近年來很多重要的事件，其實都是由年輕人來引領的。我們看突尼西亞、埃及，這些中東國家、伊斯蘭世界，傳統保守的地方，竟然也開始了一連串的變化，開始走向民主的進程，這是一個令人驚訝的進展，推動這些進展的都是年輕人。我們回來看一下台灣，近來的苗栗大埔農地徵收事件，或是反國光石化的事件也好，其實青年人扮演了很重要的角色。

我們的年輕人有勇氣來挑戰現狀，有勇氣來挑戰我們覺得理所當然的事情，這些都很好，但是我也希望，我們的年輕人有更負責任的方法，來帶領這個社會的改變，而讓年輕人更負責任的來帶領這個社會的改變。最重要的就是，我們要給他們及早的公民權，所以我贊成，而且這也是民進黨歷來的政策跟主張，我們贊成十八歲有投票權，我們讓年輕人可以及早行使公民權，能夠讓他們思辨我們現代社會所面臨的問題，在公共事務上，有他們的立場和思考，這才是一個國家真正希望的所在。我們的下一個世代必須要有思考、有立場，要有意見，這才是我們民主社會裡面最重要的元素。

至於青年發展委員會這一類的機構，主要是因為行政院組織的改變，造成我們在組織數目上是有受到限制的。不過重點不在是不是有一個部會或是有一個專責的機構，重點在於我們是不是有一個全套的政策，讓青年人在創業、就學的時候，甚至於在工作的時候，他們都有受到國家的照顧和保障，因此我們要有一套完整的規劃，那麼在行政院各部會的職掌領域裡都有相關的業務。重點在於行政院必須要有一個任務編組，來切實執行這個計畫，我也會指定非常有經驗的政務委員負責召集主持。