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蘇貞昌第三場政見發表會公民提問回答稿



公民提問第一題：

台灣婦女團體全國聯合會秘書長 何碧珍 【少子化問題】

台灣正面臨少子女化的問題，目前台灣與德國是並列全世界初出生率最低的兩個國家，我們都知道，人口的驟降或傾斜其實是會影響國力跟經濟力的展現，目前我們的政府是採取主流的政策，一直在鼓勵生育，可是好像沒有達到目的也束手無策。同時站在全球的資源跟環境的立場，我們也聽到另外一種聲音，認為台灣的兩千三百萬人口，人口密度一直太高了，所以也覺得說趁這個機會正好可以瘦身，只要作好老人的安養照顧就可以了，想請問您的問題是，您的思考又是什麼呢？那另外一個問題是，結婚生養是作為人民的一個基本權利，站在國家的立場，是有必要提供一個良好的生養環境，針對這些想生又不敢生的年輕人，您的對策又是什麼？



蘇貞昌：

剛才她提到台灣跟德國出生率一樣，這點我先跟大家報告，那是過去舊的資料，現在、最新的統計，台灣跟德國已經不同，德國的出生率在2010年時，從原本1.38%提高到1.42%，台灣去年只剩0.95%，台灣現在是全世界出生率最低的國家，我認為應該鼓勵生育，否則再過30年台灣就剩下不到兩千萬人，而且老化非常快速，這不只是關係到國力的強弱，甚至是國家存亡問題。我第二場有報告過，老人安養也很重要，上次我有專案報告，我認為要鼓勵生育就要有好的生養環境，所以我很具體提出，為什麼年輕人不敢結婚，不願生、不能養，就是因為他們實在負擔不起，而且不夠安定。法國以前也是出生率極低，但是提出對策，用國家的力量，幾乎近百分之百的托育公共化，並用國家的力量撫育剛出生的小孩，幫年輕人減低負擔，所以現在法國的出生率已經提升到1.98%，這是不到1%的台灣需要借鏡學習的。

所以我認為要讓托育全面公共化，要讓育嬰假得到充分保障、育嬰津貼用制度加以設定，並且全國縣市要求公平，不能有錢的縣市發，沒錢的縣市就沒有，孩子不應該因為在不同的縣市就不公平；不但如此，也要讓年輕人的就業有保障，能照顧孩子也減輕負擔，讓社區有溫暖，所以社區媽媽經過訓練，可以在社區裡照顧老人與小孩，也讓年輕夫妻可以安心去上班。上個月我到高雄愛兒園，看到如何把社區髒亂的死角，變成孩子溫馨的天堂，全台灣都應該這樣做，政府應該要從制度面、政策面讓年輕人減輕負擔，讓他們看到希望，才會敢婚、願生、能養。



公民提問第二題：

高雄市地政士 王寶秀 【在地營業在地繳稅】

南部一直是工業重鎮，可是一些工業污染的大公司大部分都設在台北市，那是不是可以說在地營業在地繳稅的問題，請教各位候選人。



蘇貞昌：

您提出這個問題，從台灣尾當到台灣頭縣長的我感受最深刻，因為我在第一場政見會就，台灣過去重院轄市輕縣市、重北輕南，造成城鄉差距嚴重，而過去的營業稅條例就是在院轄市繳稅、在省繳稅，因為那是院轄市跟省稅，結果造成工廠在地方，繳稅在院轄市，尤其大公司通通台北市，我第一次選台北縣長時是民國86年，當時就提出這是「廚房在我家，餐廳在你家。」在我家煮一煮，端去你家吃。像台塑最大的工廠南亞就設在台北縣林口，總公司在台北市敦化北路，繳稅就在台北市，所以我當時聯合全國縣市，院轄市以外的23個縣市，統籌分配稅款，爭取修改營業稅法，所以很感謝永遠的總召柯主席，因為當時我們力爭公平，所以營業稅法在88年修改，營業稅變成國稅。

變成國稅後就百分之四十分配給地方，所得稅是百分之十，貨物稅是百分之十，這些錢變成統籌稅款，再由中央公平分配給地方，但目前財稅法還訂得不完全，分配得還不夠公平，應該分配的時候要拉拔地方，不能讓富者愈富，窮者愈窮，目前還不太好，譬如台塑六輕，設廠在雲林麥寮，從建廠到現在繳了兩、三千億的稅，但是雲林縣政府跟麥寮鄉公所分不到2%，這樣不太適當，也是主張公平的我認為還不夠，索以財稅法應該早點公平修正，分配應該更公平，過去那印象很深，所以王地政士提出可否在地營業在地繳稅，現在的營業稅法已經變成國稅，以後就是分配要好，我一直主張公平、公道，我認為國家領導人就是要把全國的資源公平地分配給地方，這個公平就是相對弱勢的要得到更多資源，讓各地都能力照顧自己，創造幸福。



公民提問第三題：

全國產業總工會秘書長 謝創智 【失業與貧窮問題】

全國產業總工會分別在2009年及2010年以反失業及反貧窮為主題，號召了一萬多個勞工朋友走上台北街頭。今年5月1號，全國產業總工會，還將繼續結合相關的社運團體，再度以反貧困為主題走上街頭，這三場遊行都點出了現階段台灣勞工「反失業」及「反貧窮」兩項主要議題，如果您有機會成為下一屆的總統，有什麼具體的政策或者主張？能夠帶領台灣的勞工朋友，遠離失業的恐懼，遠離貧窮的困境，請說明。



蘇貞昌：

不到一個月前，我曾在3月17日到全產總拜訪，當時不只是由謝秘書長做簡報，理事長施朝賢、銀行員工會全聯會理事長賴萬枝、桃園縣產業總工會理事長毛振飛、鐵路工會全聯會理事長陳漢卿都有出席，給我很多指教，讓我學到很多，謝創智秘書長還指著我背後的牆上海報，「反貧窮」、「反失業」、「要尊嚴」、「禁派遣」，我深記在心，也覺得真的點出問題。今天雖然我們一直講經濟成長，但是勞工在經濟成長中貢獻這麼多、這麼大，但還是年年得出來遊行，已經連續兩年，今年又要辦，失業的問題已經創新高，超過五十幾萬人長期找不到工作，影響將近兩百萬人，且有工作的人薪水也趕不上物價飆漲，現在製造業達不到兩年年的實質薪資所得，服務業更遠低於1997年的薪資所得，各位的痛苦是事實。

如何做到減少失業？很多要從基本工來做，現在政府用短期的，提供短期工作，降低失業率，其實應該投資產業，創造就業機會，政府要帶頭投資，不但如此，應該讓產業跟勞工有一種新的企業文化，是生命共同體、是利益均霑，不能只有老闆、企業家賺錢，但是勞工的薪資所得卻是十幾年最低，趕不上物價飆漲，以至於實質上是減少的；各位還提到禁派遣，現在的勞工遇到新型態的臨時派遣工作，甚至是政府帶頭做，讓派遣工作的勞工快速增加，而派遣屬於短期性質，已至於不能像正職勞工一樣得到應有保障跟福利，所以我認為政府不應該帶頭做，而且當派遣有一定的周數，之後就應該比照正職，我非常關心這個問題，一定來做。