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管碧玲立委給各位校長的一封信

今天，教育部發動全國大專院校校長到立法院施壓，推促大學法、專科學校法修訂。做這種史無前例的被動員，真令人不捨。各位校長真的辛苦了！

「為了採果而砍了果樹而不自知」

台灣有史以來第一次，全國大學校長被動員來推動的法案，竟是開放陸生來台。儼然台灣高等教育已到危急存亡之秋，而救命的處方就是靠招收陸生才能解救，而且在大學法與專科學校法修訂一通過，教育部將立刻公布承認中國高等教育學歷。我們認為教育部今天的作為是誤導，也是錯誤的處方。

台灣有些大學在期盼以招收陸生來解決招生不足問題的同時，其實台灣學生也將面臨中國全面的拉攏，諸如免試入學直接以台灣的學測成績入學、直接登記、高額獎學金、台商求才，與全球名校雙聯學位的極大誘惑下，被拉攏入中國的磁吸效應中，中國出手毫不手軟，而馬政府的邏輯卻認為「國際化等於與中國接軌」，所以應該開放自己去搶中國學生。我們認為台灣教育真正的問題在於品質，而不是沒有開放陸生。如此錯誤方法，台灣的大學院校招生問題，即將要變成「偷雞不成蝕把米」、「為了採果而砍了果樹」、「引鴆止渴」卻不自知的境地。

我們認為一旦開放承認中國學歷，台灣的教育界，會如同ECFA簽訂後的台灣傳統產業一樣，將面臨更大磁吸的危機，將會使台灣的教育雪上加霜。今天各位校長史無前例地像小學生，被迫動員到國會施壓，我們請這些校長們認清，各位校長所面臨的問題癥結在於馬政府執政無方而求助於中國，而求助於中國的代價之一，就是必須配合中國模糊兩岸界線的要求。而開放陸生來台，承認中國學歷，其實真正的目的在於模糊國界，讓兩岸無縫接觸。

模糊國界讓兩岸無縫接觸喪失主體性

台灣的大學其實早已經向全世界開放，台灣的學生透過交換學生或留學，台灣學生早就在北歐、歐洲、美洲、澳洲、亞洲---等等世界各國就讀，也早已與世界接軌，而中國的陸生偷跑來台也早就偷偷進行，例如當今的內閣中，至少就有兩位閣員的最高學歷就是中國的北大與人大的學位。台灣過去的教育，也曾反映在過去台灣政治、經濟、醫學與社會的進步發展上。如今馬政府為了掩飾治國無方、執政低劣的情形，竟動員各大學校長，到立法院罵台灣「鎖國」、「選擇性的開放」、也說些似是而非的「陸生態度積極肯定對台灣學生有正面衝擊」、「多元化」等等的不正確陳述。其實在台灣早就國際化、早就多元化的教育上，台灣如果鎖國，馬政府會有那麼多擁有外國高學歷的成員嗎？台灣的教育如還有不足，一定是有其他品質的原因，而不是「鎖國」、「開放陸生」、「承認中國學歷」等等簡單的錯誤說法。這些說法說穿了其實只是要配合馬政府的「高度傾中」而已，我們合理懷疑，所謂的開放陸生、承認中國學歷，只是馬政府要挽救治國無方，求助中國配合，而中國卻反過來要求台灣配合簽ECFA一樣，都是中國為模糊兩岸界線要求的條件而已。

由於中國不承認台灣，與中國接觸的所有台灣的機構，掛著「國立」兩字的早就被迫消除，或自動隱藏起來。來台就讀的學生也在不承認台灣的教育下成長。等這些學生在台灣的數量多到一定程度，下一步，一定會「量變帶來質變」，要求台灣的國立大學，把畢業證書上最有價值的「國立」兩個字消除。到時為了配合陸生，以後「國立台灣大學畢業證書」將變成只有「台灣大學畢業證書」而已。然後自己又會振振有詞地說，世界名校也不是都要掛「國立」兩個字。因為中國不承認台灣，陸生來台拿其政府不承認的國家學歷要做什麼？這其中一定有政治目的在內。今天台灣的大學，為了招生問題而不顧一切配合馬政府與中國的要求，要把自己矮化，將來拿掉最有價值的國立招牌，其實也為期不遠了。

限制開放就業與不得報考國家考試勢必破功再下一步，馬政府必然會開放「在台就業」、開放「專門職業及技術人員考試」，否則那些陸生哪需要來台求什麼學位？因為需要大陸學歷的人，中國早就有非常優惠的辦法去取得，所以承認中國學歷的問題，其實只在於能不能考台灣的國家考試而已。在各界早已經「各取所需」的中國學歷承認問題上，在已經偷跑的所謂開放陸生來台，馬政府還需要如此大張旗鼓，其實台灣一定還有更嚴重的問題即將面臨。雖然馬政府說：要「限制採認之高等學校」、「限制來台陸生總量」、「限制醫事學歷採證」、「不加分優待」、「不影響國內招生名額」、「不編列獎助學金」、「不允許在學期間工作」、「不會有在台就業問題」、「不得報考公職人員考試」。但如果馬政府對台灣教育的診斷是如此非與中國接軌不可，而且教育部也說這些政策有階段性，所為的階段性，就是這些所謂的「三限、六不」終究只是階段性的口號而已。因為陸生來台，中國政府初期一定會配合，但學生數量到一定程度時，這些「三限、六不」原則，除了「不影響國內招生名額」外，到時在陸生人海戰術的壓力下一定會破功。到時台灣的白領階級，將面臨低要求、低價格的來台陸生之無情的排擠，而且排山倒海為期不遠。

為台灣教育百年計提升品質方為根本

台灣高等教育的問題絕對是品質的問題，今天各位被動員來加壓開放陸生來台，與承認中國學歷，其實是無法解決問題的。台灣如何提升教學品質，提升研究成果，真正開放世界各國的學生與研究人員來台灣，與台灣的各界一同打拼，維護台灣的國家利益與教育品質，，才是根本，今天各位雖然辛苦了，但我們還是請各位回到校園，維護自己尊嚴，不要做治國無方的煙幕，不要強迫自己言不由衷。那才是國家之幸！教育之幸！

立法委員 管碧玲

2010年4月21