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讓體育更具包容性：體育委員會平等小組的指導
2021 年 11 月 3 日
作者：FPFW

體育運動中的包容性(inclusion）很重要。 體育需要對所有人持歡迎和開放態度。 但簡單地滿足每個人的要求，最終的結果可能根本不是最具包容性的選項。 在這裡，我們考慮體育運動中的真正包容性（inclusion）是什麼？，以及體育委員會平等小組 (Sport Councils Equality Group ,SCEG) 發布的指導原則如何實現這一目標。

【2015 年指南：一切順利（anything goes）】

直到最近，出生為男性但自我認定為女性的人，可以毫無疑問地加入女性團隊和女性比賽。  2015 年第一個體育委員會平等小組 (SCEG) 指南，是與跨性別團體協商制定的，它建議應該允許跨性別者加入他們選擇的分組並進行比賽。它聲稱，體育可以「平衡balance」女子運動的包容性和公平性（inclusion and fairness）。

一些英國體育機構，如板球和網球，僅在自我認同的基礎上採納了這一指導意見。 其他一些機構，遵循 IOC 方法，對睪固硐抑制有名義上的要求，但其中大多數沒有監測遵守情形的機制。也就是說，它已成為一種自我識別性別的政策(self- ID)。

即使是那些對跨性別球員進行集中登記的運動，如足球和橄欖球——兼顧安全和公平——也不確定跨性別球員是否有登記。

那些想要參加女子組的人，通常不願意宣布自己是生理男性。 因為跨性別者的隱私和保密被優先放在首位，所以沒有任何裁判員或評判人可以質疑參加女子賽事球員的生理性別或資格。
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註：跨性別者比裁判還大？還是在英國質疑球員生理性別是所謂「跨性別恐懼症」或「性騷擾」？
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這種情況正在改變。  SCEG 於 2021 年 9 月 30 日發布的新指導原則明確表示，這種平衡行為是不可能的：

「受到性別影響、有意義的競賽中，將跨性別者納入女子運動，不能在跨性別包容、公平和安全方面取得平衡」

【運動必須做出選擇】

SCEG 要求國家管理機構 (National governing bodies,NGB) 現在做出選擇。 每項運動都必須決定，是否優先將跨性別納入女子類別中，以犧牲女性運動員的公平、有時甚至是安全作為代價。 或者是，優先考慮女子運動的完整性，並尋找其他方式來歡迎跨性別運動員加入他們的運動。

對體育機構來說，這是一個嚴峻而艱難的選擇； 在使運動更具包容性方面已經取得了巨大的進步，而不是更少。 堅持他們現行的“包容性（inclusive）”選項可能看起來是最有吸引力的前進方式。 畢竟，沒有人願意被指控將任何人排除在運動之外。

事實上他們不必這樣做。 但他們確實需要考慮這一新指導原則。 在實務上，“包容性（inclusive ）”選項對跨性別者的包容性低於 SCEG 現在提出的替代方案－－即設立「開放Open」組和「女子Female」組。

尊重個人選擇的原則似乎更具有包容性，但在實務中，將很快變得具有侵入性和限制性（intrusive and limiting）。這個  “包容性”選項需要事先註冊和睪固硐激素管理，以實現某種公平。 以下這是跨性別運動員在實踐中的情況：

1.在 NGB 註冊並聲明出生性別和跨性別身份。 從一開始，跨性別運動員就必須向NGB「出櫃」。

2.每天服用藥物來抑制天然睪固硐。 這並非沒有健康風險。

3.通過每年至少四次提供睪固硐水平測試結果來證明合乎規範，費用由運動員自行承擔。 每次測試價格約 50 英鎊。

4.接受測試制度， NGB 可能進行現場抽樣測試。 當測試人員出現時，任何不知道某人跨性別身份的人肯定會知道。
（註：當場出櫃）

這些程序的成本和不便與包容性的意圖背道而馳； 它們是參與的障礙。 無論如何，將睪固硐控制在特定水平以下是困難的。 錯過一天的藥物，它可能會飆升。 如果睪固硐結果太高會發生什麼？

這種“包容性”的作法也沒有給那些不能或不想抑制睪固硐的跨性別者留下任何空間。 對於越來越多宣稱自己是非二元的年輕人，也沒有留下他們的位置。 我們需要明確而簡單的規則，這意味著跨性別者不會陷入尷尬的境地。

【通往包容的真正路徑】

將運動僅限於男性和女性類別可能已經過時，但這並不是像某些人說的那樣因為性別（sex）是一個光譜。 性別（sex）是二元的； 只有兩種性別。

我們都生來為一種性別（sex），並持續一生。 男性的身體有很多內在的優勢，所以運動中簡單的性別隔離對女性來說仍然是必不可缺少的。 但是有越來越多的人不適合。

與生理女性的跨性別者相比，生理男性的跨性別者保留了許多優勢，但他們不覺得自己屬於男子的賽事活動。而服用睪固硐的跨性別身份的女性（Trans-identifying females）也不會擁有男性青春期的所有優勢，而按照女子運動的標準，她們正在使用興奮劑。

女性脫跨者（Female detransitioners）——服用睪固硐然後停止並重新獲得女性身份的生理女性——可能會保留一些這種優勢。 另外，當然有些人希望避免被歸類為男性或女性，無論他們在出生時是如何登記。

【 公開組運動】

解決方案是確保運動領域中，有一個開放式的組別，不受限制，所有人都可以參加；另外還有一個僅限生理女性的組別。

為什麼？ 因為若不這樣，所有的運動都將是男性運動。

世界上最好的女子足球隊，澳大利亞、美國和巴西國家隊，被 14 、15 歲男孩的俱樂部球隊全面擊敗（分別為 7-0、5-2、6-0）。 在田徑項目中， 10-12% 的平均優勢處於男女成績差異的底端。 那看起來像什麼？  SCEG 報告是這樣說的：

「如果競爭對手的成績提高 10-12%，那麼 Adam Peaty 在 100 米短程蛙泳中被擊敗半個身位，而 Dina Asher Smith 在 200 米田徑衝刺中被擊敗了 22m。 而 Mo Farah 爵士將在 10,000 米賽道比賽中被超越兩次。”

當然，男性選手不需要自己的受保護類別。 事實上，一些運動，如賽艇和高爾夫，已經舉辦了一般賽和女子賽事。 只是它們大多看起來像男子組和女子組。 所以，答案很明確。 那些有男子組的項目應將其重命名為「開放組」。 這對每個人都有用。 它使每個人都可以參與。 它既不肯定也不否認任何人的身份。 那也不是運動的目的。

SCEG 指導意見正是這樣提出的：開放組和女子組。 需要以包容性的名義開展真正的工作，使運動成為歡迎所有社會性別（genders）和任何性別的地方。

這不是通過向某些天生的男性開放女子運動來實現的，而是通過向所有人開放男子運動來實現的。 這將意味著在體育運動中，每個人都有屬於自己的一席之地。但對於那些沒有得到睪固硐激素驅動的青春期好處的人來說，也必須有一個單獨的類組，因為睪固硐會帶來重大的、終生的、不可逆轉的表現優勢。

在體育運動中，「包容性inclusion」意味什麼？ 它意味著消除參與的障礙，為任何想參與的人創造一個歡迎的空間。 宣布一個人的出生性別，並管理一個減少睪固硐激素的制度，會給個人帶來了巨大的負擔。 我們認為這不是最具包容性的方式。

只在重要的地方使用生理性別隔離，才能實現最大的包容性：只有生理女性。

是建立一個完全開放的組別的時候了，每個人都可以加入其中。 沒有自我聲明，沒有藥物要求，沒有監測，沒有任何形式的干擾。 這就是如何讓體育更具包容性（inclusive）的方式。