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如何組織專業人士在災後進行社區中心與公共場域的專業搶修

林立青

如何組織專業人士在災後進行社區中心與公共場域的專業搶修
在上次教師節連假的行動以後，新匠堂協會與攸惜關懷協會開會討論，決定組織規模更大的災後水電搶修。鑑於前一輪行動僅恢復學校的基礎功能，友團及校長表示還是會跳電，水池也開始有泥砂，於是兩個協會在返程後兩日經過爭論和吵架，馬上在幹幹叫和互相傷害指責下完成檢討並提出以下預判：
1.現場電力材料設備需求將持續上升，考量現場環境惡劣，我們需要全面採用鋰電工具並配置足量臨時用電，總之可以給出電力的東西要很多，電車、發電機、儲能系統、電池及逆變器都要來。
2.這種專業工種組成的合作，瓶頸將落在「材料與整合」，公部門的決策與採購速度礙於防弊絕對慢如牛步，絕對難以即時支援。
3.必須設定清楚工作目標並且建立後勤團隊，才能在連假窗口完成搶修，而且才不會因為混亂和無目標造成嚴重爭論吵架內耗。
4.管理難度取決於規模；人手過少會拖垮施作，過多則壓垮管理，需要確認願意被納管和配合的夥伴，也要考量到理念目標不同的夥伴情緒，例如我們有些人希望修民宅，有些人希望修天主堂和學校，需要合作。
我們在9/30–10/1做的事情
確認目標與資源盤點
攸惜與新匠共同目標：光復天主堂（聖保祿教堂）電力系統修復、光復國中之線路整理、配電盤與開關插座檢整、復水復電
新匠想要做的目標：周邊求助的5戶民宅電力修復、排水疏通與給水供電，但攸惜希望先搶修完天主堂和學校才幫民宅。
跟友團進行橫向聯繫
與壯闊臺灣每天互虧，這樣可以掌握光復國中進度、志工量能、專業缺口，得知學校哪裡水管被挖斷，哪裡又跳電沒電
支持效力，由於效力志工團上次出團後工具都被借光光，所以我拜託「職人祭」給予土工工具支持，讓效力志工團就地取得神裝滿血復活。
與臺灣心義工團海西哥取得聯繫，感謝台灣心及海西哥提供大量白扁線，並協調專業機電師傅組加入，尊重其「整電盤優先」的專業判斷，並送他們新匠堂制服強化識別。
現地影像回傳與備料依據
拜託現場友團、教友和校長主任回傳照片：受損電箱、淹水線與清淤對照、冷氣與加壓馬達型號等，作為開料與下單依據。
我們的規模與編組
我原本原估 30 人團、工期 趕在3~4 天完成；9/29 起報名快速增加到59人，10/1 已達 76 人，最後10/4當天破130人
為了太多人所以建立報名與團保名單、識別證與分組名冊，確立調度機制。
由於各方菁英都說要來，所以決定分工
1.光復國中組：由小余主導，約 23 人，負責配電與線路檢整、水電都安全。
2.光復天主堂組：由小宋主導，約 21 人，負責教堂電力修復。
3.指揮與後勤：飛竑負責指揮與場勘；品妤負責團保、後勤與材料管控；立青負責募款、找錢找資源拉贊助；另設「別動隊」由永杰等人機動支援修復民宅與回報。
這時候為了要讓這麼多師傅一起施工，決定以搶修工程來準備材料與募資
以正常工程量 0.5–1.2 倍估料，採無條件進位、以箱為單位備料；無熔絲開關先全數回傳材料行，一樣以箱為單位訂購。
此時我們得到以下單位募資與贊助：
尹老師傳愛協會：全額支援水料。
東森幼幼基金會：支援單芯線。
和碩聯合科技：支援電纜。
同時同時確保關鍵耗材（塑膠油、速配通、固定釘、配件、白／棕色線等）之供應。
教師節行動時我們發現吊車超人，所以前往裕隆集團拜會，向他們使出相信我之術，說你們家的車很好，請借我免費開去救災但可能會壞，得到保養好的菱利小貨車 6 台作為支援車隊，還有兩台 納智捷 n7 電動車 2 台作為人員載運與臨時電源車。
我們的工具與臨時電力
針對本輪「全面復電」的工作型態，向工具商加速協調；向Milwaukee美沃奇緊急調派逆變器，向Hikoki搜刮冰箱。
建立儲能系統＋發電機＋電動車的多源電力組合。
政治與交通情報
透過沛辦去問清楚中央交通動線，即時釐清中央調度、通行證需求與正確動線，也透過巧辦得到現場情報，當地需求、消毒隊及通溝機，排除斷水斷電等錯誤訊息，掌握現地淤泥高度。
先遣查核與規模擴充（10/2–10/3）
10/2：飛竑跟我為了材料很貴，人派太多和後勤安排人力不足大吵架，一怒之下他和菁英小隊 2 人11點開車凌晨夜抵光復，與校方與駐地軍官核對停車與動線，完成各電箱影像與清冊。
然後飛竑傳來情報，我們進行調整
1.校園需先穩定電力與供水；軍方已進駐，必須同行清潔團隊（高壓清洗、清淤抽泥、熱水鍋爐）。
2.臨時用電不穩、泡水電盤負載不足，需盡快更換電盤與檢線，追加 8/14/5.5 平方線及端子，並強制冷氣送電測試；材料費用從24萬元增加到 32 萬元。天主堂電盤位置與型號拍攝回傳，又上修到41萬元；同時得知天主堂希望可以在周日進行小彌撒，給予社區安慰和支持力量，緊急拜託台灣心義工團協調增加機電人力，加速工期。
3.民宅求援上升至 9 戶，已確認屋主身分與料量；獲得達哥贊助插座 400 組和風霸高壓清洗機10台
4.飛竑傳來工藝教室及廚房慘況，還有死老鼠等，於是召集紅不讓團隊細清與消毒需求增加準備漂白水給紅不讓團隊進行細清，友洗社創拉出中租友洗號熱水高壓清洗機。
規模擴充進度：10/1 團保 76 人、10/2 增至 91 人，接近百人團。追加儲能電源車、自動加油車、3500w發電機，向螢宇借調儲能系統；募集延長線與無線電；多叫一些各尺寸制服；分頭找民宿，確認電車充電等動線確認。
10/3：後勤車隊分批出發，共 16 台直屬車；兩台 n7 啟用露營模式，男生住一台，女生住一台克難露營，在此繼續跟品妤吵架。部分先遣隊進駐災區提供之宿舍；主力隊晚間抵達瑞穗民宿。我和攸惜團隊完成最後清點、把折疊桌椅，募來的電扇與食物飲料全部上最後的車，我把罐頭、麵包、飲料、冰箱、藥品、生理用品、無線電及充電線全部載好載滿，然後再跟飛竑品妤吵架。
10/4我們約好六點集合，於是前一天幾乎沒有睡，直接急行軍抵達，所有人火氣上升
當天指揮飛竑先向國軍現場指揮官商量，移動軍卡及怪手，借出35台車位空間，保證三天內完成復水復電，並得到校長背書，國軍表示同意，把國軍休息的工藝教室區域讓給我們建立臨時指揮所，穿堂位置繼續給壯闊台灣用。
品妤在穿堂旁建立料倉，單一出口容易管理材料進出，同時有登記的112人開始發衣服，說好可能會來的也直接寫名字登記。
小宋隊出發，同時將4mico配置給他，可以往返支援，也配發無線電支援聯繫
其餘來的散兵遊勇，我們分組各自支援突如其來的小狀況，例如水龍頭被車撞斷、鏟子超人挖到水管等搶修，還有像是分配捐來的材料，處理水塔淤泥等
工具採「混品牌分箱」快速組隊：Metabo（美達寶）／Worx（威克士）／Milwaukee（美沃奇）／HiKOKI 等整備齊全；大型抽排與泥作設備集中臨時指揮所管理。
採用儲能＋發電機＋n7的負載分路，讓指揮據點可以有5台露營冰箱，開始享受冷飲自由和冰水自由，電動工具不斷電；導入鋰電池輪充，在戶外工作的，開n7過去拉延長線架電扇吹。
清潔與友善配置
這次採取超高級隨身清潔，水電工施工完成即由紅不讓團隊清掃整理，友洗社創以80°C 高溫高壓清洗，其實用熱水高壓清洗機清洗本來就是一種消毒法，可以馬上去除味道，迅速騰出空間，國軍軍官看到我們復電後馬上強制啟動冷氣用惹水洗乾淨插電扇，對我們非常尊敬，還送我們國軍牌蛋黃酥，洗好的空間馬上供軍方中午休息。
約略8點時，我們的指揮中心建置完成，擁有補強休息區：募集來的工業電風扇共 15 台開始插上電源車爽吹，享受電扇自由，也增設冰箱、桌椅；完善醫藥箱、痠痛藥布、精油滾珠瓶、防蚊液、維他命補充包、運動飲料、無線電、防護設備與生理用品女性友善物資。
我們努力是有成果的
光復天主堂：一日內完成教堂本體、附屬棟與倉庫之電力系統全域更新整理；提供高壓清洗機並完成在地操作教學。
光復國中：行政大樓配電近完工；公益教室區完成；廚房電盤先前已完成初整。
只有體育館地下室受淤泥與泡水影響，加上當前軍方使用密度高，暫無法施工；先由鄰棟臨時拉電支援。
下午出現副本任務是消防隊求救，於是支援光復消防分隊完成電力檢查，開關插座面板換新並測試無誤
另一個副本是同步完成 9 戶民宅水電修繕，我們這次花最長的時間結果是交通和準備，所以完全可以證明當工人數量自由，材料準備妥當後，就會出現尷尬的通勤時間比工作時間長，但這也沒辦法，因為原本預計35人，結果來了135人以上+
給政府的幾點建議，如果真的需要專業志工，我認為目前的官僚體系文化格式不符，這次的救災行動有很濃厚的台灣宗教慶典氛圍，很像是參加白沙屯進香和聖誕福音活動，行動的方式也很接近台灣的行善義工團出團任務，是一種由下而上的熱情，對此我建議
1.組織當地人團結起來，這種民氣可用的事需要引導，而過去這種模式比較接近慶典和社會運動，應該從中吸取經驗，我會建議政府應該鼓勵當地受災戶，先以工代賑將社區居民集合起來，一來可以發放物資方便，二來可以引導志工，三來可以傳遞正確訊息，並且可以減低焦慮感，建立社群減少恐慌，還能夠在連假期間編組，各自引導志工前往社區受災戶清理，促進社區團結。
2.建置災防工具材料倉：台灣的民防似乎沒有專業的救災設備，所以官方很難組織成專業志工團隊，這次經驗中，攸惜和新匠堂能夠拿出專業工具設備，是因為攸惜每年都辦防災士(7號開始就開課了)，我們有募集和採購專業工具來鼓勵支持弱勢個案的經驗，新匠則是在成立以來都在開水電等課程凝聚共識和經驗分享，這些教具和訓練用品，在這次大放異彩，甚至可以說走在政府前面，例如建置能源車、使用儲能系統推動工具，全數鋰電池專業化，我建議台灣真的要玩民防，應該要開始做點實事：學習新式設備、建置災防倉庫據點，舉辦課程並且凝聚力量，攸惜能夠動員是因為本來就每天一起生活工作，新匠能夠動員是因為長年開課在當地團結很多專業師傅。
3.搶修需要提供材料增加專業意願：如果要動員專業工種，要做好材料會花比較多，但是省下工錢的準備，以這次的理想狀況是找機電工程師先開出料單，準備好採購材料後，分組由水電團隊領導分配，這樣一來工進將可以更快，花蓮縣糾結於證照實屬不智，理想狀況是政府先派人算好材料後，招集志工及專業工程師偕同進行修繕，一來可以減少錯誤，二來可以提高意願，多數專業工種習慣發包，台灣管理模式也是習慣發包，可以用每個團隊認養一個區域的方式進行管理，可以收到更好成效。
4.提供志工情緒價值：志工遠道而來，需要情緒價值和鼓舞才有可能讓這個互助的風氣可以延續，但也需要適度的管理協調，才能夠讓現場不至於混亂，這時候就需要列出清楚目標和需求，要讓每個人滿足，扣除民宅不應該被直接曝光外，我的經驗是「教會、宮廟與學校」最適合提振團隊士氣，也因為這些社區空間擁有特殊功能如緊急避難、精神支持，所以最值得我們花上時間搶修
這就是我們如何組織超過100名水電工，在一天內完成光復國中水電冷氣修繕，天主堂水電修繕，9戶民宅修繕，還順手把消防分隊開關插座都修好所做的過程和心得
我明天再來寫檢討和發圖片，希望我的經驗台灣人用不到，但我覺得這次我很感動也很開心，也因為這樣我才有辦法在連續多日還有動力繼續敲鍵盤寫下感受
我入行的時候，工人的待遇尊嚴是沒有人在討論的，鏟子超人在老一輩眼裡是最辛苦可憐的粗工，而水電工現在被季將軍公開說很缺很重要，我見證了台灣人對於技術工的尊重
更重要的是，當我們體會到用雙手為台灣付出，同時認為這是最高尚的事情時，我們的社會才是正確、健康且有未來的。
我可以親眼看到台灣人的韌性、為他人付出，用雙手為社會貢獻，是我這陣子感到最幸福的事。

出處連結 https://www.facebook.com/liqingl3/posts/pfbid02UejjYiVmWRPiXnjZscv6ki3dCx4CvcHRNkVZD37Chya8L5SYnqEd6QUkDqMofKvDl