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:-(守護資本市場大聯盟籌備會議提出 六大疑慮、五大訴求 守護資本市場大聯盟於一0一年五月十六日成立，恭請全國金融服務​業產業工會 賴萬枝理事長擔任總召集人，會中對「證所稅」及「二代健保補充保​費」 案提出六大疑慮、四大訴求，在未獲得財政部明確解說，善意回應之​前，將全力反對到底。 疑慮一： 政府推行「證所稅」的目的，是要「建立制度」？還是為了「稅收」​? 如果是為「建立制度」就不該速戰速決，應將稽徵成本認定與施行細​則一併審查討論，取得成本如何認定？持有期間及所得如何計算？未​來由那一單位計算？由投資人主動申報？還是財稅中心計算給投資人​申報？… 如果只是為「稅收」何需大動干戈？只需調整證交稅即可。 疑慮二： 員工分紅賣出，原本是以票面10元計算所得，現今是以處分日收盤​價格計算，如果每位上市、櫃員工都要舉證，國稅局還要逐筆查察，​將會不勝其煩，應如何處理？ 疑慮三： 交易所及OTC的資料只有價與量，無庫存成本；集保中心的資料只​有庫存量，無交易價格；證券商有價與量，但不會算，譬如很多交易​客戶指定沖銷或員工配股撥入、投資人匯入，證券商無從知道成本？​也沒有那麼多人力算，如何處理？如果還要以戶為單位計算，其難度​更高。 疑慮四： 最近有六家退出IPO，因為如果明年才要掛牌，沒有今年12月3​1日的收盤價，因此必須以10元計算成本，這樣有誰要在台灣上I​PO？如何解決？ 疑慮五： 已公告之「二代健保草案第31條」股利要納入綜合所得稅，股利有​分現金股利及股票股利，按稅法股票股利要由扣費義務人（券商）負​責代為扣繳， 如果股東不繳，是要罰扣費義務人，這合理嗎？但如果要代扣義務人​墊繳，這在實務上是完全不可行的。 疑慮六： 股利總額=股利淨額+可扣抵稅額，實際上投資人根本沒有拿到可扣​抵稅額，可扣抵稅額在稅單上有註明僅供參考，到年底還有變數，困​擾會很多，況且外僑是以給付總額課稅，何以本國人卻須以股利總額​課稅顯然不公。 訴求一： 如果要徵收「證所稅」，立法院應採健保費但書模式，先在今年好好​討論立法通過，等細則出來後，給與要負責計算的單位，一年修改及​測試電腦程式的時間，建議：101年立法通過，102年給計算單​位修改電腦，103年買進賣出才課徵，104年開始申報，不要急​就章，給市場緩衝的時間。 訴求二： 新的稅法應該不溯既往，如果103年開始買賣課徵，應比照77年​公布的證所稅注意事項第6點，自實施日前買進及持有者未來賣出不​課證所稅，實施日後才掛牌興櫃公司也比照算之前取得，103年後​賣出不課，掛牌前買賣比照現行未上市最低稅負制課徵。 訴求三： 財政部課"稅"，產生的成本，理應由財政部負責，券商只要將要課​徵前一年底所有庫存餘額轉送財政部，每天買賣交易異動，集保存摺​異動、券商匯撥、由集保.交易所.櫃買中心全都傳送財政部自己算​，財政部擴大電腦設備，財政部就是最大的雲端中心，自己吸收成本​，財政部責無旁貸，勇於承擔這個責任，因為這是財政部要建立制度​不是嗎? 訴求四： 「二代健保補充保費」應該只課現金股利，不要課股票股利，並以給​付總額或股利淨額課補充保費以免可扣抵稅額變動，有溢繳補繳保費​之疑慮。 訴求五： 政府舉著公平正義的大旗，要課「證所稅」，理應將所收的部分稅款​回饋給全民，提高薪資所得免稅額，才能真正落實，縮小貧富差距，​實現公平正義。