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基本上，院會本身的流程就只有兩種"提案、表決"。

時代力量原本的打算是這樣的：
1115 時代力量將正在審查委員會討論/黨團協商的法案，於院會上利用變更動議提出進行表決。
而按照時代力量的"想像"，如果民進黨真的想要"繼續討論"，【應該】不會在表決中投反對票(退回審查)，而會進行提案"赴黨團協商"
此提案需經十名委員同意(要達成這條件時力自己做不到，要去找其他黨請求協助)，將該法案送交【院會層級的黨團協商】。

那為什麼要趕在1115呢?
黃國昌自己說的：這段時間是法案冷凍期，過完冷凍期一個月12/17是最後一天再把這個法案送到立院的機會。

~~~~1115的過程和爭議~~~~
讓我們把爭議加入這個流程重新再看一次，就會覺得時代力量真是莫名其妙。
一。1115硬推法案，先不論這些法案的完程度爭議極大、正在進行黨團協商，時代力量黨團在這天院會要求要2讀表決。
二。時力宣稱自己雖然提出2讀要求，但時力是希望【其他黨能夠連署交付黨團協商的】，從當天的狀況來看......DPP和KMT一臉黑人問號。
三。就算真的連署通過，從委員會層級的黨團協商進入院會層級的黨團協商.......黨團協商的召集人仍然是同一個政黨，之前得不出結論的不會因為層級變了就得出結論。
四。就算連署不通過，審查委員會層級的黨團協商仍然是繼續進行(雖然實際上因為不可能過了，他們不會浪費時間在這法案，而會繼續審預算案和爭議較小的法案)，所以通不通過根本沒有差別。
五。黃國昌自己也知道"就算連署通過、真的進入委員會層級的黨團協商，仍然不會有結論"，而這段期間這些法案是不能直接由黨團在院會裡提出要求審查的，所以黃也稱這段時間做冷凍期、並聲稱要在冷凍期結束後再一次逕付二讀。
這裡可以看到，就連時代力量聲稱的【只是希望進入黨團協商討論】時力自己根本就知道不會有結果，甚至他們的行動設計已經是計算好沒有結果、所以在1217又要在表演一次"逕付二讀" 這個根本不可能同意的表決。