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標題：
陳情：文化部與文策院交接《CCC創作集》不當導致藝文人士失去生計
　
　
內文：
　
敬愛的＿＿＿＿＿：
您好，我是居住於台灣＿＿＿＿的＿＿＿＿，是一位喜愛《CCC創作集》台灣文化部扶植動漫藝文產業企劃的讀者。
　
我希望能申訴近來「文化部」、「文策院」兩部會之間由於政策處理不當，造成編輯失業、多數漫畫家停止創作漫畫，造成多人失去生計，並導致台灣藝文界近日輿論四起，甚至有「台灣政府騙殺台灣漫畫」的輿論事件。
　
[1] 事件前情：
　
《CCC創作集》是有十餘年歷史、由台灣政府補助扶持之台灣原創漫畫企劃，最初由中研院起頭，由文化部的「前瞻預算」進行補助營運，此企劃扶植數多台灣漫畫家，不僅有的台灣漫畫大受歡迎、改編成電影，也有多位台灣金漫獎得主。參與創作者更屢屢在法國安古蘭國際漫畫節入圍，甚至在大展設立「台灣館」專門介紹台灣漫畫。
諸如劉倩帆（好帆）獲得安古蘭新秀獎並參與創作集，創作集連載作品AKRU《北城百畫帖》改編為電影，當前正在連載的小峱峱《守娘》更創下四刷的佳績。中央社更特別報導「十年磨一漫：CCC創作集培養台漫生力軍」新聞。
　
[2] 事件經過：
　
(1) 文策院接手《CCC創作集》，卻沒有為之編列預算，甚至得向文化部緊急申請經費。
2021年，《CCC創作集》從文化部移轉到文策院，文策院卻沒有編列2021年度的《CCC創作集》預算，導致漫畫家的創作合約出現問題，甚至沒有錢付給編輯團隊，導致編輯團隊不得不離職的慘況。
2021年3月，網路爆發文策院決定解僱《CCC創作集》的傳言。
文策院在漫畫家諮詢會說明：文策院忘記編列《CCC創作集》的預算，導致漫畫家和編輯2021年度都不會有薪水和酬勞。此事件引起軒然大波，蘋果日報並出現了『蘋中信：「策進」不能傷了「文化內容」（朱宥勳） ｜ 蘋果新聞網』的社論。
王婉諭、賴品妤兩位立委在立法院質詢文策院，要怎麼彌補這樣的疏失。
文策院當時在立法院會親口向立委保證，他們會向文化部申請緊急經費，來保留《CCC創作集》編輯部，並且會跟漫畫家進行簽約。當時並有「台灣最重要漫畫平台驚傳收攤 文策院：將擴大規模｜聯合新聞網」新聞報導。
　
(2) 文策院向立委、漫畫家、編輯、業界專業人士、讀者的承諾全數跳票，《CCC創作集》面臨內容生產者離去的困境，數多藝文人士失去生計。
但是４月，文策院遲遲沒有給漫畫家合約，漫畫家只能不斷向立委陳情。文策院也只願意給《CCC創作集》編輯人員八個月的聘書，並且告知編輯人員，由於文策院還未決定要怎麼處理《CCC創作集》未來的大方向，希望編輯人員在接下來的八個月都不要再開發新漫畫家。
直到４月底，據聞所有舊漫畫家也只能拿到８個月份合約，不但和文化部時代會給予長期連載漫畫作品的長期合約承諾相衝突，也代表文策院並沒有想要延續2022年的《CCC創作集》漫畫創作開發。
面對漫畫家與編輯的抗議，文策院召開說明會，把責任推給《CCC創作集》的編輯部，表示他們有準備好薪水，只是編輯不願意接受僅八個月份的聘書。然而，文策院在４月底曾經召開專家學者的閉門諮詢會，參與的學者們都懇切建議文策院，要建立一個長期的編輯團隊，才是延續台灣藝文產業營運跟行銷的重要。文策院的做法，完全與藝文業界專業人士給予的建議背離。
　
只提供一紙短期約聘書，卻沒有詳實的長呈未來發展報告，文策院的言下之意，是只願意保住八個月《CCC創作集》嗎？倘若編輯和漫畫家接受合約，八個月之後編輯離開，《CCC創作集》再度人去樓空，文策院是否又要再一次製作契約？或會不會又忘記編列預算，導致《CCC創作集》這個原本為國爭光的台灣漫畫品牌殞落？
各家媒體紛紛出現報導，包含自由時報「CCC編輯部解散 文策院承諾全跳票...賴品妤暴怒『文策院騙殺台漫』」、風傳媒『台漫平台CCC無預警解散賴品妤轟「詐騙」 文策院：是編輯不願續約』多家新聞媒體報導。
　
[3] 民眾訴求：
　
1. 文策院忘記編列《CCC創作集》2021年度預算，導致原先口頭承諾給漫畫家和編輯的合約無法履行，失去信用。文化部與文策院交接之時，是否交接不完全？
　
2. 文策院2020年接管《CCC創作集》並認為要轉型台灣漫畫行銷，2020～2021整整一年卻沒有提出任何實際的契約規劃和條文，諮詢會僅口頭應付漫畫家與出版社。台灣政府是不是有任何一個部會能夠監督「文策院」這個行政法人單位，領政府補助預算的薪水，不應該辦事延宕？
　
3. 文策院處理《CCC創作集》不當，造成台灣藝文業界輿論動盪，給予漫畫家和合約設計卻屢屢違反業界製作作品的常理，並且毫不聽從業界專家意見，代表文策院內部人士缺乏漫畫業界與漫畫作品製作知識。文化部是否能夠監督輔導文策院？
　
4. 文策院經常提出「不營運不開發台灣漫畫，但幫助台灣漫畫對接全世界」的政策說明，然而文策院當前對編列預算的疏漏、對於《CCC創作集》的處理方式不當，斬斷了許多台灣漫畫家的生計，不但沒有行銷、更重創了漫畫圈，是否能夠有文化部或漫畫藝文業界專業人士來監督文策院？
　
5. 倘若文策院不願意開發《CCC創作集》，是否讓《CCC創作集》的漫畫內容開發，回歸到「文化部」的部署下？
儘管過去《CCC創作集》採取每年由立法院審核預算的形式經營。然而事實證明，過去有立法委員的監督、有文化部的保證，讓台灣漫畫茁壯發展。如今在「文策院」絲毫無人監督的狀態下，台灣難能可貴的漫畫產業如今瀕臨人才流失，是否讓文化部介入處理監督？
　
希望這則陳情能請府方、院方、部方多加關注討論。
希望文化部、文策院能給予行政院、總統府、台灣藝文業界、以及大眾讀者一個妥善的處理，希望台灣漫畫能夠不夭折。
　
[4] 新聞連結：
1. 十年磨一漫：CCC創作集培養台漫生力軍｜中央社CNA
https://www.cna.com.tw/culture/article/20200314w003
2. 蘋中信：「策進」不能傷了「文化內容」（朱宥勳） ｜ 蘋果新聞網
https://tw.appledaily.com/forum/20210323/PZWYLC642JDBZP7KQKS3JNPIB4/
3. 台灣最重要漫畫平台驚傳收攤 文策院：將擴大規模｜聯合新聞網
https://udn.com/news/story/7266/5307782
4. CCC編輯部解散 文策院承諾全跳票...賴品妤暴怒「文策院騙殺台漫」
https://news.ltn.com.tw/news/life/breakingnews/3516836
5. 台漫平台CCC無預警解散賴品妤轟「詐騙」 文策院：是編輯不願續約
https://www.storm.mg/article/3645562